港航部門多措并舉扎實(shí)推進(jìn)“綠色水運(yùn)”發(fā)展
來源：上海強(qiáng)生搬場(chǎng)運(yùn)輸有限公司 時(shí)間：2016-02-26 查看次數(shù)：
近年來，紹興市港航部門積極響應(yīng)市委市政府“兩重建設(shè)”、“五水共治”的號(hào)召，以實(shí)現(xiàn)全市內(nèi)河水運(yùn)復(fù)興與水環(huán)境改善的共贏為目標(biāo)，全面深入地開展“綠色水運(yùn)”各項(xiàng)工作，取得了可喜的成果。2015年全市共有在冊(cè)營運(yùn)船舶926艘、約214832載重噸，已完成港口吞吐量1283.4萬噸，水路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量287633.4萬噸公里，近十年年均增長(zhǎng)19.3%、18.4%。全市完成客運(yùn)量120.58萬人，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量502.87萬人公里，分別比去年增長(zhǎng)16.88%、50.06%。船舶修造企業(yè)年均產(chǎn)值1.5億元以上。內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)“零”的突破，已建成投入運(yùn)營7艘36TEU集裝箱船舶，杭甬運(yùn)河實(shí)現(xiàn)500噸級(jí)船舶全線通航，極大緩解了公路運(yùn)輸?shù)膲毫?。同時(shí)，相比公路運(yùn)輸節(jié)約燃油1.25萬噸，減少二氧化碳排放量達(dá)到40萬噸。
一、“一擴(kuò)兩升”實(shí)現(xiàn)水運(yùn)航道統(tǒng)籌治理
一是“以租代建”擴(kuò)大監(jiān)控覆蓋率。與電信運(yùn)營商合作，首次以購買服務(wù)形式建設(shè)信息化系統(tǒng)，在越城區(qū)和柯橋區(qū)水上交通要道共新建視頻監(jiān)控點(diǎn)14處、26路視頻，使用200萬像素高清網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)，采用前端存儲(chǔ)，錄像保存時(shí)間不少于30天，通過新鋪設(shè)的光纖專線實(shí)時(shí)傳輸至紹興市水上交通指揮中心。截至目前，全市共建成116處視頻監(jiān)控點(diǎn)，179路視頻，基本有效覆蓋了全市主要航道和碼頭，極大地提高全市水上交通安全管理水平和應(yīng)急救助地快速反應(yīng)能力。
二是“建拆并舉”提升航道運(yùn)載力。全市累計(jì)建成500噸級(jí)及以上泊位37個(gè)，300噸泊位7個(gè)，已完成投資11.5億元。投資4.5億元的首個(gè)內(nèi)河綜合性碼頭越城港區(qū)中心作業(yè)區(qū)投入試運(yùn)行，諸暨城郊作業(yè)區(qū)綜合碼頭、上虞曹娥江作業(yè)區(qū)東區(qū)糧食碼頭、西區(qū)物流碼頭等一批500噸級(jí)碼頭建設(shè)正在有序推進(jìn)。2015年，發(fā)放省補(bǔ)資金3050萬元，完成老舊船舶拆解216艘，內(nèi)河運(yùn)力由2014年的222載重噸提升至233載重噸。
三是“水岸同步”提升運(yùn)河美化度。開展杭甬運(yùn)河兩岸綠化養(yǎng)護(hù)提檔工作，完成杭甬運(yùn)河綠化養(yǎng)護(hù)40萬平方米、打撈沉船170艘清除礙航漁具、地籠2500余只、疏浚土方20000余立方米。2015年，全市完成航道養(yǎng)護(hù)350萬元，骨干航道綠化、標(biāo)志標(biāo)牌完好率達(dá)95%以上。屬地政府單獨(dú)安排資金，落實(shí)專業(yè)隊(duì)伍，開展上虞區(qū)段、柯橋區(qū)段清草保潔工作，有效提升運(yùn)河兩岸美化水平。
二、“三不一推”實(shí)現(xiàn)船舶防污染有效監(jiān)管
一是嚴(yán)控油污水“不違排”。2015年定期不定期地開展對(duì)船舶防污染設(shè)施的檢查，全市港航系統(tǒng)累計(jì)巡航1149次，巡航15041海里，累計(jì)完成200余艘新建船舶油污水回收艙（柜）替代油水分離器工作。完成對(duì)轄區(qū)內(nèi)5家船舶修造企業(yè)油污水儲(chǔ)存設(shè)備、生活垃圾儲(chǔ)存裝置以及圍油欄的配備工作。對(duì)全市3家泥漿承運(yùn)公司的95艘泥漿船舶實(shí)現(xiàn)全天候監(jiān)控，檢查泥漿裝卸作業(yè)點(diǎn)113家次，檢查泥漿運(yùn)輸船舶475艘次，開展聯(lián)合檢查2次，開展夜間突擊檢查8次，有效杜絕船舶油污水亂排放行為。
二是嚴(yán)管船舶垃圾“不亂扔”。以船舶簽證為抓手嚴(yán)管船舶污染物上岸處理，全市共設(shè)114個(gè)船舶污染物接收點(diǎn)，在杭甬運(yùn)河單家溇錨泊服務(wù)區(qū)船舶油污水接收處理點(diǎn)增設(shè)2臺(tái)自吸式排污泵，與5家主要航運(yùn)企業(yè)簽訂了防污染承諾書，2015年共運(yùn)轉(zhuǎn)處置碼頭及船舶污染物57.2噸。
三是嚴(yán)保危險(xiǎn)品運(yùn)輸“不泄露”。強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)和船舶進(jìn)出港簽證申報(bào)制度，全面禁止?；愤\(yùn)輸船舶在通航水域內(nèi)從事清洗作業(yè)。對(duì)進(jìn)出轄區(qū)的危化品船舶，綜合運(yùn)用現(xiàn)有的AIS基站，有效運(yùn)用船舶綜合監(jiān)管系統(tǒng)、AIS、GPS等信息化手段，進(jìn)行全方位動(dòng)態(tài)監(jiān)管，有效預(yù)防船舶碰撞、泄漏事故發(fā)生。
四是推進(jìn)清潔能源船舶應(yīng)用。全市目前共有電動(dòng)客船11艘，LPG動(dòng)力客船9艘，2015年建成并投入運(yùn)營全省首艘LNG-柴油雙動(dòng)力500噸級(jí)船舶。
三、“三化融合”實(shí)現(xiàn)綠色水運(yùn)發(fā)展長(zhǎng)效保障
一是以“規(guī)劃”為指引，實(shí)現(xiàn)航道管理科學(xué)化。出臺(tái)《紹興市市區(qū)水路客運(yùn)規(guī)劃》，積極配合各部門做好鑒湖線、環(huán)城線、高鐵線3條水上旅游客運(yùn)線路開發(fā)工作，推進(jìn)建成兼容交通和觀光功能的“水路客運(yùn)”系統(tǒng)；完成《紹興市關(guān)于加快水運(yùn)復(fù)興的若干意見》的編寫，提出了引導(dǎo)“一河兩江”水運(yùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策措施的相關(guān)建議。完成《紹興市港口岸線利用發(fā)展規(guī)劃》、《紹興市水運(yùn)發(fā)展規(guī)劃》，推進(jìn)杭甬運(yùn)河紹興濱海連接線工程前期工作，主動(dòng)參與紹興出?？诮ㄔO(shè)的前期工作，謀劃紹興江海聯(lián)運(yùn)、海陸聯(lián)運(yùn)體系建設(shè)。
二是以“河長(zhǎng)制”為抓手，實(shí)現(xiàn)航道管理常態(tài)化。成立督察組，履行聯(lián)系部門督查指導(dǎo)職責(zé)，深入開展杭甬運(yùn)河“河長(zhǎng)制”管理工作，推動(dòng)生態(tài)航道建設(shè)。配合市級(jí)“河長(zhǎng)”開展月度巡查，聯(lián)系部門巡查達(dá)140次，發(fā)出書面通報(bào)13次，編印《杭甬運(yùn)河紹興段河長(zhǎng)制工作通訊》18期，對(duì)運(yùn)河兩岸的工業(yè)污染治理、農(nóng)業(yè)污染治理、生活污染治理、河道綜合整治、各區(qū)專項(xiàng)治理等情況進(jìn)行月度反饋，解放大橋斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，氨氮指標(biāo)平均值降幅達(dá)0.06，為Ⅳ類水質(zhì)。
三是以宣傳為途徑，實(shí)現(xiàn)治理參與社會(huì)化。結(jié)合“五水共治”全年的目標(biāo)任務(wù)、工作措施和項(xiàng)目建設(shè)等內(nèi)容，對(duì)船戶普遍關(guān)心的老舊船舶拆解政策、工作流程和資金預(yù)算安排等進(jìn)行詳細(xì)報(bào)道，擴(kuò)大工作開展的參與面。在港口、碼頭等醒目位置設(shè)置監(jiān)督指示牌100余塊。開展“五水共治”主題宣傳活動(dòng)，提高沿岸居民、企業(yè)碼頭、相關(guān)從業(yè)者及廣大群眾水環(huán)境保護(hù)意識(shí)，邀請(qǐng)人大代表、新聞媒體、市民代表等參與監(jiān)督。
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